6月初，豐台盧溝橋北路邻近，執法人員查處一家假桶裝水窩點，數個白色大桶內盛著待灌的水。

  5月20日，朝陽區順黃路一家假桶裝水生產窩點，一個白色塑料袋內，裝著數十個真桶裝水防偽碼。

  6月初，豐台盧溝橋北路邻近，執法人員在一假桶裝水窩點內，查獲很多瓶蓋和假防偽碼。攝影/新京報記者 尹亞飛

  “黑水廠”抽取井水經簡單過濾灌裝后，搖身一變“闻名品牌”桶裝水，一桶水出廠價缺乏2元，消費者購買價格達到10余元。數日以來，新京報再次調查發現，小作坊用“真桶”灌“假水”流入北京部分高校。事實上，正規水企的桶上都有易於消費者辨別的防偽碼，但消費者查詢率缺乏百分之一。北京一家印刷廠表明，客戶隻需供给防偽碼樣本，他們就可無限復制印刷，且可掃描出信息，“一張防偽碼隻需3分錢。”

  同時“黑水廠”、“黑水站”無証無照，“一本萬利”，被查處后，因案值不高，難以立案。北京市公安局相關部門負責人建議重新制定桶裝水违法立案標准，可將“結果科罪”轉變為“行為科罪”，隻要有生產假水的行為，就予以立案，便於操控住假水泛濫。

  黑水廠之所以能將“假水”造得亂真，關鍵是背面還有專門的印刷廠供给技術支撑。據了解，這種防偽碼以被覆蓋的密碼方式印刷在防偽標簽上，鮮有消費者買水后主動查詢。黑水廠由此鑽了空子，尋找小印刷廠，復制防偽碼，以假亂线日起，新京報記者探訪了4家黑水廠，這些廠裡都能發現各品牌桶裝水的防偽碼標簽。

  朝陽區孫河鄉沈家村黑水廠內，一輛卡車上裝有數十個麻袋，每個麻袋塞得滿滿當當，裡面有各闻名桶裝水廠家的瓶蓋、防偽碼等物。一旦有水站來拉水，需求哪種品牌的水，黑水廠的工人灌裝完畢后，就會直接扣上哪個廠家的瓶蓋，並貼上各廠家的防偽碼。

  在一家黑水廠生產車間內，記者拿到100多個娃哈哈桶裝水防偽碼，撕開涂層，發現一連串防偽碼數字悉数相同。

  按防偽碼提示發送查詢，短信奉告：“所查詢的是高碑店有限責任公司2013年生產的娃哈哈桶裝水飲用純淨水，該產品已過保質期，該監管碼已被屡次查詢。”

  “這是假水。”北京市食物藥品稽察總隊一名負責人稱，“黑水廠”不僅能够暗里印制防偽碼，商標和合格証都能够搞到，“價格低价。”

  位於北京海澱的一家印刷廠，聲稱是專業防偽技術公司，可印制防偽碼。該廠員工表明，隻要客戶供给防偽碼樣本，就能復制印刷。也便是說，隨便將一桶真水防偽碼拿下來就可復制，什麼牌子都能印。

  防偽碼由電腦系統生成，假设防偽碼樣天性掃描出來，他們再進行復制，無論多少張保証都掃描出來。

  “產品尺度纷歧樣，報價不同。”該員工泄漏，從預定制造防偽碼到出貨，大約10天左右。

  印刷廠還承諾，“跟线萬張有涂層的防偽碼，價格是2650元，如不需求涂層，2400元。算下來均匀一張桶裝水防偽碼僅為5分錢。

  記者先后聯系了北京、河北廊坊、溫州等多個印廠，這些印刷廠都表明，隻要供给防偽碼樣本，“什麼都能印。”河北一家印刷廠乃至給出每張防偽碼3分錢的低價。

  一家從事防偽標簽印刷公司則表明，正規的印刷公司，需求企業供给相應的資質，比方營業執照、稅務登記証、組織機構代碼証等手續，才干為其印制防偽標簽。上述印刷廠，顯然違規。

  北京市礦業協會礦泉流委員會秘書長李平表明，正規桶裝水上均有防偽碼，並且一桶一碼。消費者查詢后，防偽碼就当即失效，所以市民購買桶裝水后，及時查詢，也能防备防偽碼丢失。

  防偽碼存缝隙，桶裝水的桶更是難以辨別，“黑水廠”灌水的名牌水桶均出自正規水廠你信嗎？

  6月3日，新京報記者隨機從一水站推銷員手中購買一桶娃哈哈桶裝水，桶押金50元，明顯比水廠押金要高出20元。

  國內某闻名水企打假辦主任葉長青說，部分水站從正規水廠購買一批线元，水站將水賣給消費者時會收取更高押金，然后將水桶流入“黑水廠”，循環运用。

  5月21日，朝陽區小紅門鄉龍爪樹賓館邻近一處宅院，執法人員共查獲來自正規水廠的空桶78個，沒有一個假桶。

  北京市礦業協會礦泉流委員會秘書長李平表明，“黑水廠”用真桶灌“假水”，哪家水好賣，他們就用哪家的桶，“很難管住”。

  行政主管部門把“黑水廠”用真桶造假水的現象，歸責於水企。認為隻要水企管住了桶，也就從本源上操控了假水。

  水企對於水桶的丢失則避而不談。北京偉業聯合桶裝飲用水銷售有限公司總經理馬澤民說，從環保视点考慮，桶裝水不能够正常的运用一次性水桶，隻能循環运用，循環過程中勢必不能操控一切桶悉数收回。

  6月10日，新京報記者聯系河北和河南三家生產桶裝水水桶公司，對方均表明，一個PC资料（食物級资料）的桶出廠價18元左右，而押金高達30元，從本钱考慮，水企不會在乎水桶丢失。

  記者了解到，正規水廠內，每一隻水桶都有30個月的有效期，如超過這個期限，就會筛选報廢。超期运用很简单繁殖細菌，破壞桶內水質，塑猜中的有毒物質也會隨著水桶老化而溶解於水。

  但是一般消費者都不會留心也不知道水桶還有生產日期。據正規水店介紹，水桶的桶底都會有一個小圓圈，圈內刻有數字1—12，圈內有個箭頭，而內圈還有13、15等字樣，這便是該水桶的生產日期。所以消費者對磨損嚴重、變色的水桶要分外留心桶底的生產日期。

  鄭州一家生產桶的經理表明，這個18元的桶跟闻名水企水桶所用资料一樣，并且從外觀上看不出區別。别的，一些“黑水廠”為削减相关本钱，還很多运用“回料桶”、“非國家食物級PC料生產的水桶”、或“超期限水桶”。那麼运用這類水桶灌裝出來的“水”本钱更低，更為劣質。

  這些“大牌”水桶流入黑水廠，“命運”與正規水廠天壤之别。隨意堆放在空位、臟水當中，清洗時也省去了多重殺菌環節，工人直接用抹布擦洗桶內壁，隻要眼睛看不見臟，它就“干淨”了。

  近期，北京市食藥監局会集打擊“冒充桶裝水”，豐台區盧溝橋北路邻近的一家黑水廠，仍“頂風作案”。

  這家黑水廠是一處廢棄多年的三層樓房，地處偏远，罕见行人經過。邻近一名看守採沙場的工人說，這裡原本是鋼廠軋鋼車間，廢棄后，未被拆掉，就成了假水窩點。

  6月4日，北京市食物藥品稽察總隊執法人員推開南側的一樓房門時，一名中年男人在生產車間拿抹布清洗桶裝水的桶內壁，抹布乌黑，隱約能看出白色的底色。另一名年輕小伙拿著水管，正向一隻空桶內灌水。

  屋內，堆滿剛灌完的各種品牌桶裝水。相鄰的房間也有碼放好的桶裝水。大略估計，有300余桶。

  黑水廠的生產環境及環節都類似。房間狹小臟亂、昏暗流濕，自來水或井水存儲於白色塑料桶內，經過簡單過濾后灌裝。

  在這家黑水廠的三樓，執法人員發現10余個盛有大半桶水的白色水桶。過濾器連接一根水管，穿過窗戶，從三樓引到一樓，水管導入一個長約2米、寬1米的磚砌長方形水井裡。坑深約1米，坑內扔有不少日子废物，水井並未封口。

  見執法人員檢查，兩工人支支吾吾，給出一套被查后的標准“答案”——“我什麼都不知道，剛上班沒幾天，老板平時也不來這裡。”

  他們堅稱，這裡生產的水沒問題，一天能賣500多桶，至今沒出過事，“我們平時都喝這水。”

  灌裝好的數百桶水的封口上，均有“北京冷飲食物協會監制”的合格証，証上噴著黑色出廠日期。“那是自己噴的，生產時間能够隨意調。”一名員工拿著剃須刀巨细的打碼东西說。

  大學生是桶裝水的消費“大戶”，這些通過推銷途徑進入校園的桶裝水並不都安全。6月3日，新京報記者在某高校內，從一推銷員手中購買的桶裝水，塑封上所噴的生產日期為白色，經品牌廠商証實為假水。

  在北京多家高校，每当開學前后，都有推銷員到宿舍發桶裝水宣傳單，價格從10元到18元不等。訂10桶送一桶，乃至還送飲水機。

  “真假我不知道。”北京某高校研究生李婷說，夏日天熱，同學出去吊水嫌麻煩，就合伙訂桶裝水，並且都揀較廉价的訂。

  6月3日正午，位於北京海澱區的一高校校園內，一名中年男人騎電動三輪車向宿舍送桶裝水，車斗內有10余桶水，包含娃哈哈、樂百氏和吉星桶裝水。

  送水男人稱，在該大學校園內，僅他一家給學生宿舍送水。除這所學校外，他還向周邊幾所學校供水，“一天賣100多桶。”

  品牌不同，水價不同。他說，學生一般都買廉价的桶裝水，10元左右一桶比較受歡迎，所以他一般售賣10元-18元的桶裝水。像娃哈哈桶裝水是闻名品牌，18元一桶，買十贈一，折合15元一桶。隨后，新京報記者從男人手中以18元價格購買一桶娃哈哈桶裝水。

  “這水是假水。”上述大學邻近一家水店老板表明，娃哈哈桶裝水市場售價22元，進價就10元多，除掉工人工資、房租和水電等費用，“18元一桶水，底子沒有利潤。”

  北京偉業聯合桶裝飲用水銷售有限公司總經理馬澤民說，一桶娃哈哈桶裝水，從水廠送到水店價格12元，經營本钱7.72元，一桶水市場指導價是22元，“低於18元，正規水店底子不賺錢。”

  這一說法得到北京娃哈哈桶裝水公司工作人員裴春明証實，他說，娃哈哈桶裝水市場指導價是22元一桶。與其他家桶裝水不同，桶口不是激光掃碼，而是黑色電子噴碼。上述來自负學院內銷售的娃哈哈桶裝水，桶口生產日期噴碼是白色的，經水廠工作人員証實系假水，“真水生產日期是黑色噴碼。”

  據悉，號稱“史上最嚴食物安全法”經十二屆全國人大常委會表決通過，將於本年10月1日起正式實施。據了解，該食物法提高了行政罰款額度，同時增加了違法行為的查處力度，包含不合法供给場所和條件的都將承擔責任。在新食物法即將實施的布景下，北京市公安局相關部門負責人建議重新制定桶裝水违法立案標准，將“結果科罪”轉為“行為科罪”，隻要有生產假水的行為，就予以立案，便於操控住假水泛濫。

  按規定，一家正規水站需具備工商局頒發的《營業執照》和食藥監局發的《食物流转許可証》，兩証缺一不可。

  北京市食物藥品稽察總隊工作人員表明，市民申請水站門檻並不高。除兩証外，工作人員還需辦理健康証，水站需有固定場所，衛生條件達標。但一些“黑水站”為節省本钱，常常隱匿在簡易平房內，乃至是危房，“他們底子不會申請証件，監管很難。”

  5月4日下午，記者走訪了垡頭社區邻近三家水站，但兩家水站迷糊其辭，拿不出《營業執照》和《食物流转許可証》。

  北京市公安局相關部門一位負責人表明，假水在市場上泛濫，主要因為市場需求量大。此外，“黑水廠”冒充品牌水，本钱低，售價高，利潤相當可觀，在利益驅使下，不少人鋌而走險。

  這名負責人說，對於“黑水廠”生產假水，存在刑事打擊難。食物违法法令規定很細，一些違法行為以查處金額断定是否违法，這種以結果科罪，很難對造假企業予以打擊，需轉變為“行為科罪”，也便是說“黑水廠”有生產假水行為，就應予以立案。

  “食物安全領域法令法規遍及不健全”，國內闻名食物安全律師劉新武提出，執法部門能够檢測“黑水廠”的假水中是否含有有毒物質，如果有，按生產、銷售有毒、有害食物罪處理違法者。對於連續作案的違法者，將涉案金額進行累積，一旦達到入刑金額，就予以立案調查。對食物的生產、加工、流转等實施“更嚴格要求”。

  “深化國有企業变革，發展混合一切制經濟，培养具有全球競爭力的国际一流企業。全面實施市場准入負面清單准则，整理廢除妨礙統一市場和公正競爭的各種規定和做法，支撑民營企業發展，激發各類市場主體生机。”習總書記的重要論述，為激發各類市場主體生机指明晰方向。“十三五”以來，在一項項惠企方针、变革办法推動下，市場主體實力越發雄厚、生机愈加充分。【詳細】

  高質量發展，是同享成為底子意图的發展。習總書記屡次強調，“公民對美好日子的神往便是我們的奮斗目標。”疫情防控期間怎么全力醫治患者解救生命、兜牢民生底線？扶貧產業是否落地生根、易地搬遷群眾能否穩定就業？变革發展效果怎樣更多更公正惠及公民群眾？總書記在國內调查中訪民意、察民意、問民生，殷殷囑托和殷切關懷體現了大黨大國領袖真摯的公民意懷。【詳細】